以“服務貿易”和“數字經濟”為引擎， 激活自貿協定新動能

（東博社記者/譚茜元）以“攜手推進FTA合作，共繪區域發展藍圖”為主題的中國自由貿易協定推廣實施國際合作論壇（以下簡稱論壇）于2021年12月22日在廣西南寧市舉行。推動服務貿易高質量發展、促進數字經濟創新發展等作為論壇議題，是當前的熱門話題，也折射出當前經濟發展的新亮點。

服務貿易走上高速發展之路

服務貿易在世界經貿格局中的地位日益凸現，已成為全球貿易的重點和焦點。目前，中國服務貿易發展不斷提升，服務貿易結構更趨優化，數字化服務和生產性服務地位明顯上升，使得中國在服務貿易上取得的成績得到了全世界的認可。韓國貿易協會成都代表處首席代表高范瑞在演講中說道：“眾所周知，中國不僅是制造強國，服務貿易方面也連續七年位居世界第二?！?/p>

根據《中國服務貿易發展報告2020》顯示，2020年中國服務進出口6617.2億美元,中國作為全球第二大服務貿易進口國和第四大服務貿易出口國，服務進出口規模持續擴大，連續七年位居全球第二?！笆濉睍r期，服務進出口累計達3.6萬億美元，比“十二五”時期增長29.7%。

對此，中國商務部服務貿易和商貿服務業司二級巡視員王志華在論壇中說道：“在時代進程中，中國走上了服務貿易的高速發展之路，在服務貿易開放發展方面取得了積極的成就?！?/p>

對于企業來說，中國的服務貿易市場在世界上的地位是舉足輕重的，TradeLens亞太區商務負責人關威在此次論壇上說道：“中國是全球最重要的進出口版圖，TradeLens要確保服務是全球化的，就絕對不能少了中國這一塊?！?/p>

今年是中國加入世貿組織（WTO）20周年，這20年是中國深化改革、全面開放的20年。在經濟高速發展和人民對美好生活向往的今天，如何推動服務貿易高質量發展值得我們深思。針對企業服務貿易高質量發展方面，中國貿促會商事法律服務中心副主任張順在論壇的演講中提出了建議：“企業應當重視WTO的規則，強化合規管理。講規矩是服務貿易也是其他貨物貿易高質量發展必須要遵守的?！?/p>

針對企業面臨的營商環境，中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際服務貿易研究所所長李俊同樣提出了建議，“可以利用WTO國內服務貿易歸置倡議和RCEP等多邊開放平臺制度型開放，不斷優化服務貿易的營商環境?！?/p>

數字經濟推動自由貿易高質量發展

近年來，數字經濟成為推動中國國民經濟高質量發展的新動能，在中國GDP中的占比逐年提升，對經濟增長的貢獻度也在不斷增強。

新冠疫情仍舊在全球蔓延，對世界經濟造成的負面影響依舊在持續擴大?？梢哉f，疫情帶來了前所未有的挑戰。對此，中企云鏈（北京）金融信息服務有限公司高級副總裁張克慧在會議中說道：“疫情是一個壞事，但是對于數字經濟來說，可能是一個契機。在疫情期間，各行各業都加速了數字化的轉型，通過數字化來減少疫情對我們的影響，無論是制造業還是物流、貿易?！?/p>

數字經濟與服務貿易如何相得益彰？中國國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張琦表示，數字經濟快速發展大幅降低了服務貿易的成本，也大幅提升了服務的可貿易性，重塑了商業模式，通過服務外包吸引更多的發展中國家融入經濟全球化和全球的生產網絡。

對于如何推動數字經濟加速創新發展，張琦在論壇上介紹了中國的數字貿易發展進程，她表示，中國的數字貿易發展進展比較快，原因有幾個方面，一是國家提出了發展目標和規劃；二是各個部門都在努力構建數字貿易發展的政策環境，加快立法，各地也在加快創新試點；三是中國對外也廣泛開展了數字貿易領域的國際合作。

就如何利用數字經濟提高服務貿易而言，數字經濟發展提供了新的技術手段，增強了服務的可貿易性。各國在數字經濟角逐中加快了開放與合作，推動了規則的制定和支持政策的出臺。泰國數字經濟促進局高級執行副總裁兼首席運營官差猜·坤披提拉在視頻演講中介紹道：“泰國目前正在推出數字經濟促進整體計劃，旨在建立數字人力來轉變經濟，實現數字泰國，賦能增強社區和數字未來?！?/p>

隨著電子商務、大數據、云計算等數字技術的進一步發展，貿易的精準度和效率得到進一步提升，時間和空間的界限逐漸被打破，數字經濟潛力得到迅速釋放。

首先感知數字經濟快速發展的是企業。敦煌網研究院院長李麗表示，在敦煌網的行業里，數字化進程并不陌生。2000年敦煌網將交易資金的模式搬到了線上進行，實現了國際貿易B2B的閉環。整個行業從1999年行業起步，開始的增幅在10%~30%之間，直到疫情發生后增幅仍保持在40%。

如何將服務貿易和數字經濟形成合力，成為自貿協定合作中的重頭戲，需要自貿協定各成員國的共同探討及實踐。在RCEP即將生效背景下，此次論壇的參與各方對自貿協定相關熱點問題進行了交流，相信在推動更高水平的自貿協定探索路徑中，新一輪的開放浪潮正在奔涌而來，互利共贏的合作局面正加速形成。